关于印发《东莞市东坑镇生态环境保护规划（2021-2025）》的通知

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解读链接：《东莞市东坑镇生态环境保护规划（2021-2025年）》解读

“十四五”（2021年—2025年）是夺取污染防治攻坚战阶段性胜利、实现第一个百年奋斗目标、推进美丽中国建设的关键时期。科学合理制定生态环境保护规划，是解决经济发展增长新常态下的资源环境瓶颈约束，改善东坑镇生态环境质量，实现东坑镇生态环境“蓝天、蓝天”的需要。绿地、净水”。是全面建成小康社会、建设产城融合示范新区的重要支撑和保障。

一、背景与情况

（一）上一轮环境保护规划实施情况评估

1、目标指标完成情况

《东莞市东坑镇环境保护规划（2008-2020年）》设定了环境质量、污染控制、生态建设、环境管理等4类共23项规划指标，其中包括“年度API指数2总量控制指标”工业废水排放达标率”、“跨界水质达标率”、“烟尘治理区覆盖率”、“车辆尾气达标率”、“建成区绿化覆盖率”、“城镇气化率”、“ “工业用水回用率”、“环境保护投资指数”11项指标因统计方法和统计口径变化未参加评价，其余12项参与指标中，有11项指标顺利完成规划目标，占比92%。 、《城镇水功能区水质达标率》等1项指标未达到规划目标，占比8%。

表1 东莞市东坑镇环境保护规划（2008-2020年）指标体系完成情况

类别

指标名称

2010年目标值

2020年

进步

目标值

实际值

环境

质量

城市水功能区水质达标率（%）

100. 境内无劣Ⅴ类水体。

100. 境内无劣四类水体。

尚有劣Ⅴ类水体

落后

全年API指数

350

350

区域环境噪声平均分贝（A）

结束

城市交通干线噪声平均值dB(A)

≤70

<70

<70

结束

污染控制

总量控制指标（t/a）

化学需氧量

1200

1300

二氧化硫

500

500

城镇生活污水集中处理率（%）

65

80

100

结束

工业废水排放达标率（%）

95

98

跨境水体水质达标率（%）

100

100

防烟区覆盖率(%)

100

100

汽车尾气达标率(%)

90

93

工业固体废物处置利用率（%）

95

100

100

结束

危险废物处置率（%）

100

100

100

结束

生活垃圾无害化处理率（%）

100

100

100

结束

生态

建造

栖息地

生态

建成区绿化覆盖率(%)

45

47

城市气化率(%)

100

100

经济

生态

单位GDP能耗（吨标煤/万元）

0.69

0.4

0.252

结束

单位GDP用水量（立方米/万元）

55.0

40

12.4

结束

工业水回用率(%)

65

75

环境

管理

环保投资指数（%）

>3

>3

重大环境污染和生态破坏事故

没有发生

没有发生

没有发生

结束

公众对城市环境满意率（%）

>90

>95

97.39

结束

中小学环境教育普及率(%)

100

100

100

结束

2、重点项目完成情况

《东莞市东坑镇环境保护规划（2008-2020年）》共有“水环境保护与治理项目”、“大气环境保护项目”、“固体废物处理处置项目”、“生态建设项目” ”和“循环经济建设项目”。 “管理能力建设工程”等六大类共32个重点项目。其中，“水环境保护与治理项目”、“固体废物处理处置项目”、“生态建设项目”和“循环经济建设项目”占比较低，占比15.62%。详细信息请参见下表。

表2 东莞市东坑镇环境保护规划（2008-2020年）重点项目完成情况

一级工程

子项目

项目内容

完成时限

实施情况

水环境保护及治理工程

污水处理及配套管网工程

完成东坑镇污水处理厂新建工程，总处理能力6万吨/日；完善城市配套污水管网工程，管网覆盖率提高到65%

2010年

落后

继续完成东坑镇污水处理厂扩建工程，总处理能力12万吨/日；完善全镇配套污水管网工程，管网覆盖率提高到90%

2020年

普通的

污水处理厂深度处理率达到91%

2020年

普通的

内河污染综合治理工程

实现污水分散处理，2010年分散处理率达到65%，2020年达到90%

2020年

落后

工业污染治理：重点企业实施污水厂内处理

2020年

普通的

全镇开展河流（床）生态治理

2020年

普通的

全镇局部河段疏浚修复

2020年

普通的

镇内河道两岸垃圾倾倒治理

2010年

普通的

全镇河流及汉溪河生态环境建设

2020年

普通的

大气污染防治工程

产业结构调整和产业现代化工程

按照不同功能分工调整工业企业布局，同时注重企业技术改造，促进地方企业兼并、联合和规模化。

2020年

普通的

燃料替代项目

企业燃料清洁度逐步提高，能源需求以石油、天然气为主。

2020年

更好的

控制能源含硫量，加大烟气脱硫控制力度

从源头管理入手，要求短期内无法实现能源替代的企业实现硫含量高标准控制。煤炭、重油、柴油的硫含量分别控制在1%、1%和0.3%。同时，要求各工业企业配置脱硫设施，确保硫化物低排放。

2020年

普通的

加大烟尘控制区管理范围和力度

确保工业企业提高除尘率，同时扩大烟尘控制区管理范围。

2020年

普通的

加强交通道路运输管理和除尘

严格落实交通环境管理措施，控制摩托车数量，推广使用公交车。确保城市道路的日常清洁和维护

2020年

更好的

固废处理处置项目

固水治理工程

督促各大饭店、饭店、工厂食堂做好隔油、隔渣、除水工作。

2010年

普通的

垃圾收集网络建设项目

建立健全东莞市生活垃圾分类收集和回收网络，提高农村生活垃圾收集率

2010年

落后

工业危险废物：建立危险废物收运系统，将危险废物运至深圳市危险废物综合处理中心集中处理

2010年

普通的

完成14个非封闭式垃圾转运系统建设，改（新）建10个封闭式垃圾转运系统

2020年

更好的

生态建设工程

景观安全格局构建

河道廊道建设：东坑内河、汉溪河景观廊道建设

2020年

普通的

河网景观建设：农田林网建设、农田保护补偿、河道景观建设

2020年

普通的

水资源保护

再生水利用示范：新建住宅及部分企业再生水示范工程

2010年

落后

地下水保护：保护和合理开发地下水

2020年

普通的

土地资源保护

耕地保护：基本农田保护和政府补贴

2010年

普通的

生态文化建设

建设生态示范镇，开展生态社区建设，力争学校（幼儿园）100%通过市级绿色学校评估验收

2020年

更好的

循环经济建设项目

循环经济示范工程

逐步提高重点污水处理厂污水处理回用率

2020年

普通的

适用于清洁生产企业和环境友好企业示范项目、生态产业示范园区建设项目等。

2020年

落后

生态产业园建设项目

建设生态工业园区，对重点污染企业实行统一规划、统一指定，实行集中建设、集中治污、集中管理。

2010年

普通的

生态农业建设

东坑镇农业生态园规划建设

2010年

更好的

管理能力建设项目

环境监督管理能力建设

建立健全环保机构，加快环保队伍建设，提高环境管理标准化、现代化水平，确保建设项目和规划环评“环评”和“三同时”综合执行率满足国家要求。

2010年

更好的

环境监测管理体系建设

建立全新、完整的环境监测管理体系、体系和运行机制；加强环境监测信息化建设

2010年

普通的

环境监管能力建设

污染治理设施正常运行率达到85%至90%，稳定达标率达到80%至85%，重点污染源自动监测率达到80%至90%，环境监察人员持证上岗率达100%，工业企业排放申报登记执行率100%

2010年

普通的

环境教育能力建设

它以生态环境部门为主体，由宣传、新闻、教育、科技、文化等部门和社会团体组成。

2010年

普通的

（二）环境保护和生态建设成果

一、全面深化污​​染减排任务

“十三五”以来，东坑镇严格落实《东莞市环境污染防治总体实施方案（2016-2020年）》等要求，加强对污水处理厂污水处理工作的监管，消除落后产能企业，依法淘汰落后产能企业。对“松、污”企业的监管和取缔，推动淘汰高污染、高排放行业和企业，加快生物质锅炉淘汰改造和污水处理厂截污管网工程建设，同时大力推进推动淘汰黄标车和老旧车辆，重型柴油车远程在线监控、安装OBD等措施全面落实，污染防治水平得到一定提升。

三、大力推进节能降耗工作

以东莞市创建国家节能减排财政政策综合示范城市为契机，大力淘汰落后产能，成立镇节能减排工作领导小组，推进重点节能技术改造大力发展全镇电子、塑料等高耗能产业，提高能源利用效率。 ;加强重点用能企业能源消费监管，建立重点用能企业能源利用状况报告制度。严格执行固定资产投资项目节能评估审查制度。辖区内所有投资项目均进行汇总登记。 2016年以来，高耗能行业没有新开工、扩建项目。全镇重点用能单位能源计量管理达到100%，“双红线”落实情况良好。

四、污染治理进程持续加快

（一）用“改革”打好蓝天保卫战。

东坑镇先后制定下发《东坑镇大气污染防治行动实施方案》和《东坑镇大气污染专项整治工作方案》，通过开展各项大气专项治理，推动辖区空气质量逐步改善。

淘汰整顿“散乱污”企业。印发《东坑镇“彩彩污”企业专项整治实施方案》（东府办[2018]23号），全面开展“彩彩污”工业企业整治工作。经过多次联合执法行动，清理整顿无组织污染企业778家。

全面推进VOCs企业治理，按照“升级一些、整治一些、淘汰一些”的原则，加大对家具、制鞋、印刷、表面涂装、塑料等VOCs重点行业的检查力度，大力开展VOCs治理污染整治。完成236家VOCs企业整改，推动17家市级重点监管企业完成“一企一策”全面整治工作。

全面实施餐饮油烟整治，对辖区内餐饮服务场所进行检查，严格要求其控制油烟、达标排放，督促全镇餐饮企业和企事业单位食堂安装高效油烟净化设施。目前，已完成26家餐饮企业改造，完成率100%。

全面推进生物质锅炉淘汰改造，严格控制污染源，全面取缔燃煤锅炉等燃烧设施，禁止新建和扩建生物质成型燃料锅炉、气化炉，加强加大监督检查力度，加大处罚力度。倒逼企业淘汰转型。 5台生物质锅炉整改任务已全部完成。

全面加强流动污染源治理。全面推进淘汰黄标车、重型柴油车安装OBD远程在线监测和大型柴油车用户监管，认真管控非道路移动机械。累计淘汰黄标车216辆，完成109辆OBD加装，督促14家柴油车大户建立健全车辆保养、燃油、车用尿素添加使用台账，完成189台非道路移动机械登记已完成。

全面推进扬尘污染治理，实施扬尘污染专项整治等专项行动，已完成46个建筑工地项目整改； 3处裸露储备地整治工作已完成。目前，东坑镇储备土地已不再暴露。

全力改善大气环境质量。推动空气质量监测分站建成使用，选择东坑敬老院为建设地点，2018年11月完成空气监测分站建设，12月完成监测设备安装并进行网络调试运行， 2020年空气质量优良天数比例达到93.2%。

（二）以“管”打赢水污染防治攻坚战。

为进一步改善东坑镇水环境质量，东坑镇按照《水污染防治行动计划》的要求，编制了相关方案，编制了《东莞市东坑镇水污染防治行动计划》 《工作方案》和《东坑镇水环境综合整治标准方案》和《一河一策》实施方案报市生态环境局备案；《东坑镇排水》污水部分修编；编制完成《专项规划》，完成东坑镇（2015-2020年）截污次支管网规划调整；编制蛟社站分散式污水处理设施基本规划，编制与松山湖（生态园区）合作的《南射浪-大镇铺流域水污染协同治理方案》基本完成，为推动科学化、系统化进程，为全镇水污染防治和水生态保护奠定了良好基础。

全力推进区域截污支管网工程建设，完成水生态三期2015-2017年批量截污支管网工程、2016-2018年批量截污支管网工程。水生态四期、水生态五期支网工程。 （2016-2018年度新增建设和2018-2020年度截污支线管网项目）工程建设、张村断面管网完善工程。 2015年至2020年，完成截污支管网工程建设规模116.634公里，基本解决污水直排河道问题。

加快环境基础设施建设，在焦社村建设分散式污水处理站，建设焦社综合应急处理设施、东坑内河综合应急处理设施、坑美排水综合应急处理设施三个污水综合处理设施。完成东莞市横沥东坑合建污水处理厂土建工程，处理能力7.62万立方米/日，已超过东坑镇历年最高单日用水量7.06万立方米三年来，已基本完成东坑镇污水处理能力的缺口。

实施源头清理工程，完成东坑镇161个入河排污口整治，全面排查乡镇雨污排水管道510.1公里。加快实施雨污分流，完成9个住宅小区接入市政管网建设，建设雨污分流工程22公里。已建成雨污分流微支管网60余公里。督促600户主要排水户完成雨污分流改造，推动雨污分流工程竣工。 53块排水地块改造为雨污分流工程。三级河长作用不断强化，累计巡河3240次，发现整改问题1677个。

全面开展内河整治，先后制定实施了《东坑镇“涌长制”实施方案》、《东坑镇横东渠综合整治工作方案》、《一江一河》 《东莞市东坑镇河长制一策实施方案（2017-2020年）》和东坑镇炭步渠“一河一策”整治方案，通过截污、疏浚、疏浚等综合措施，边坡防护、活源、原位生态修复，东坑镇完成了坑内河、炭步排水渠、北坑排水渠等清淤及生态护岸，完成了横东排水渠、黄马岭排水渠岸坡修整工程，完成黄马岭排水渠疏浚工程，实现内河主力调涌。污染物排放量减少50%。 2019年东坑镇水污染防治考核中，综合得分70.65，排名第27位。 2020年考核中，东坑镇排名第九，明显提升。

加大水环境违法行为查处力度。东莞市生态环境局东坑分局结合相关环保专项行动，加大对水环境违法行为的执法力度。一是加强对沿江企业的排查监管，重点加强涉水污染源日常监管，强化涉水污染源监管。自来水公司开展环境保护法律法规宣传；二是依法淘汰不符合环境保护和产业发展要求的落后产能，淘汰了两家“两高一低”企业，有效减少了工业废水实际排放总量。三是强化执法水平，与横沥镇联合交叉检查，水质逐步改善。

（三）以“控”打响净土保卫战。

推进土壤污染状况明细排查。 2017年，东坑镇完成了农用地土壤污染状况详细排查，初步确定了电子、化工等重点行业涉及企业名单，确保企业用地安全。 2019年，东坑镇统计发现污染地块14个，市级关注地块1个，疑似污染地块0个。 2020年，完成16个建设用地土壤污染调查，面积46.1万平方米。

加强重金属污染综合防治，落实《东莞市重金属污染综合防治规划（2018-2020年）》，严格规范重金属相关项目环境准入，加大淘汰落后生产力度加强重点污染源能力建设，加强重金属污染行业整治，开展重金属污染企业清洁生产审核，推进重金属评价企业档案建设。目前，东坑镇未发生重金属污染事件，重金属污染防治取得了良好成效。

加大对非法转移、倾倒固体废物的打击力度，制定了《东坑镇非法转移、倾倒固体废物专项排查整治行动方案》和东坑固废、危险废物管理“六个一” 《镇企业条例》规定，目前，全镇144家危险废物产生单位（其中7家重点危险废物产生企业）全部实施危险废物标准化管理。持续做好垃圾分类工作，生活垃圾全部集中处理。镇内的废水运往东莞市科威环保电力有限公司（东莞市横沥环保热电厂）进行处理。

五、环境监管能力持续提升

环境监测水平不断提升，空气质量、水环境质量监测预警体系逐步完善。空气自动监测、地表水日常监测、污染源监督监测等监测工作进一步加强；重点污染源在线监测中心平台运行管理不断加强。环境监管能力不断增强，环境监测监管联动机制不断深化。开展日常监管、“双随机”抽查和专项行动。累计出动环境监察人员9600余人次，检查企业2803家。

六、环保领域改革逐步深化

继续提高生态环境保护服务水平。坚持以服务乡镇经济发展为重点，提前介入，认真做好城镇重点项目跟踪服务，简化审批、验收等业务流程，积极引导企业完善环保手续，落实环保保障设施，进一步推进商事登记工作流程改革。 2016年至2020年，东莞市生态环境局东坑分局共审批项目471个，完成项目验收443个，核发国家排污许可证87个、排水许可证91个。优质高效的服务，激励了更多企业和民众积极配合环保责任。

七、扎实开展绿色生态建设

广东省生态小镇成功创建后，《东莞市东坑镇生态文明建设示范镇创建方案（2016-2020年）》印发，重点围绕生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态系统、生态文化等。 六、积极开展生态文明建设示范镇创建。为增强东坑镇市民和企业的环保意识，督促企事业单位落实环保措施，东坑镇近年来大力开展环保教育活动，有效营造了社会参与环保的浓厚氛围。 。

（三）存在的主要问题

一、臭氧污染问题突出，空气质量面临趋势压力。

东坑镇环境空气监测站于2019年建成，根据2020年、2021年环境空气监测结果，东坑镇主要大气污染物为臭氧，且呈上升趋势。虽然环境空气质量逐年改善，但对环境空气污染物的控制不能放松。据污染源统计，东坑镇空气污染主要来源为流动源，主要为氮氧化物和挥发性有机物。氮氧化物和挥发性有机物作为臭氧产生的两种重要前驱体，在高温和强紫外线照射下极易发生化学反应生成臭氧，并在地面附近迅速积累形成污染，危害人体健康。因此加大前驱体排放量的削减刻不容缓。未来几年，我们在机动车污染控制、挥发性有机物控制等方面也将面临巨大挑战。

2、区域地表水体敏感，河流水质有待改善。

根据东莞市水污染防治现场指挥部关于2020年乡镇街道（园区）水污染防治工作考核结果的报告显示，2020年东坑镇主要河流为汉溪河、东坑内河、西溪河、交社渠。干渠、衡东排水渠水质劣于Ⅴ类，辖区地表水质量尚未完全达标，水体污染较为严重。东坑镇辖区内尚未建成完整的截污支线管网系统，导致城市生活雨污水混流比例较大。污水处理厂污染物浓度过低，不利于后期处理。东坑镇河流水质受当地居民生活污水、企业生产废水排放、农业面源污染影响较大。污染类型仍以有机物、氮、磷为主，呈现出典型的复合污染特征。

三、土壤污染防治基础薄弱

由于土壤污染长期以来没有得到应有的重视，治理工作起步较晚，土壤环境监测工作没有全面开展，全镇土壤环境质量状况缺乏全面、准确的评估结果；土壤污染治理的治理标准和管理规定相对缺失或长期未更新，缺乏规范依据；土壤处理修复项目实施周期长，经济效益回收慢。此外，地方政府对污染防治资金的支持积极性也不高。中央资金的杠杆效应难以有效发挥。资金缺口和防控工作存在较大差距。责任不明等问题进一步加大了土壤污染防治工作的难度。

2、机遇与挑战

面临机遇

一、生态文明国家战略坚定绿色发展信念

生态文明建设融入“五位一体”总体布局，绿色发展上升为重大发展理念。党的十九大后，生态文明建设被提升为国家“千年规划”，生态环境保护的政治属性和政治地位得到提升。长期以来，经济增长严重依赖资源过度开放、资源能源高消耗、污染排放强度大、产出低效率的发展模式正在改变。资源消耗、环境破坏、生态效益等指标被列为绩效评价的重要方面。绿水青山就是金山银山的绿色发展理念正在形成。

二、全社会共同参与的环境保护格局已经形成

生态文明引领新价值观加速转变，政府、企业、公众、社会组织形成环境保护的合力显着增强。政府对环保的投入、企业的环保合规意识、公众和社会组织参与和监督环保的积极性都在增强。区域联防联控、流域共治正在进入统一规划、联合检测、联合应急、信息共享的模式。环境质量改善理念全面树立并进入坚定期，形成全社会保护环境的强大合力，为加快解决复杂环境问题创造了有力条件。

三、顶层设计为环保领域改革创新提供动力

随着新《环境保护法》、《大气十条》、《水十条》、《土壤十条》等法律法规的全面实施，环境监管执法方式更加规范。加强了。针对“监管力度不够、监管不到位”等问题，新环保法赋予生态环境部门行政强制权、按日处罚等强有力的执法手段，有望从根本上解决“环保低”的不合理问题。环境违法成本高、合规成本高”的现状。

发展挑战

1、土地资源约束瓶颈

东坑镇面积居全市倒数第三，土地资源稀缺。目前，东坑镇建设用地比例已达76.07%。后备土地资源十分有限，全镇39.70%的未利用土地开发难度大、成本高。河流水面等一些难以利用的自然保护区突出，各行业用地矛盾突出。近年来，随着一系列土地开发项目的实施，大量耕地和部分园地、林地被转为建设用地。全镇适宜耕种的后备资源逐年减少，农地整理、村庄整理的实施难度逐渐加大。在此形势下，土地资源供需矛盾较为尖锐，土地开发空间资源缺乏是东坑镇生态文明建设的一大制约因素。

二、环境质量与全面建成小康社会目标仍有差距

虽然“十三五”期间东坑镇生态环境质量总体有所改善，但全面达标的基础仍不牢固。区域臭氧污染问题日益突出。地表水质量尚未完全达标。土壤污染防治工作基础和技术力量相对薄弱。一些环境质量指标已经运行在高位，进一步改善和改善的难度越来越大。

三是环境监管水平与治理能力现代化新要求不适应。

环境基础设施短板尚未补齐，配套污水管网建设相对滞后。生态环境治理体系尚不健全，多部门联合监管和信息共享机制不够畅通，全链条监管效果不显着，基层监管能力薄弱，信息化水平有待提高。

四是环境治理需求进入快速增长期，环保供给压力加大。

长期以来，东坑镇公共生态环境服务需求与政府供给之间存在较大差距。随着经济增速和财政收入增速放缓，环保投资持续快速增长将给政府财政支出带来较大压力。此外，环境治理主体单一，市场、社会组织和公众参与不足，多元化投融资机制不完善，难以有效激发社会资本投入。

三、指导思想和目标

（一）指导思想

“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握“三个定位、两个第一”目标，全面贯彻落实“两山理论”，推动经济高水平发展生态环境保护高水平高质量发展。围绕粤港澳大湾区区域发展定位，全面改善生态环境质量，保障生态、生物和人居环境安全，聚焦“精致小镇、魅力东坑”，加强污染减排协同治理，深入打好污染防治攻坚战，全面推进生态文明建设长期攻坚战，推进生态环境治理体系现代化和提升治理能力，努力构建绿色生产生活方式，促进人与自然和谐共处，建设环境友好、社会和谐、生态文明的新城镇。

（二）基本原则

1、环境优先，绿色发展

以资源环境承载力为前提，实施绿色发展战略，进一步强化空间和总量准入对发展布局、建设规模和产业转型升级的强约束，推动经济结构战略性调整和产业转型促进形成绿色生产生活方式，有效改善环境质量，促进经济、社会、环境协调发展。

2、以人为本，和谐共处

坚持问题导向和目标导向，重点解决群众关心的雾霾、黑臭水体等突出问题，坚持城乡环境治理并重，全力改善区域环境质量、加强污染源分析，开展多种污染物协同治理，改善民生福祉，促进人与自然和谐共处。

3、分区控制、科学规划

因地制宜开展分区控制，对生态功能重要、敏感性强的区域予以保护。对适合经济发展的地区要开发与保护并重，坚守生态保护红线。科学规划、协调发展，根据不同的发展目标和面临的环境问题，实施相应的经济与环境协调发展战略。

四、强化监管，强化发展

实行最严格的环境保护制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排污许可证制度，按照“源头严格预防、过程严格管理”的要求，对污染源、排放过程、环境介质实施统一监管。 ，并严厉处罚后果”。

5. 国家参与和社会生态系统

环境保护是全社会的责任。东坑镇政府各部门加强协作，紧密配合，以系统工程的方式推进环境保护和生态建设，目标、任务、投入、政策相匹配，形成政府、社会、企业互利共赢的关系。合作、共同行动的环境治理体系。

6、巩固提升，协调管控

突出与污染防治攻坚战全面衔接，巩固提升污染防治攻坚战成果，开启推进生态文明建设长期攻坚战新篇章，实施“跨行业+多污染物+多污染物” “媒体+全过程”联防联控，加快推进美丽东坑建设。

目标

牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面完成国家、广东省、东莞市生态环境保护各项规划目标任务，环境综合整治成效显着，提高生态系统服务功能；以生态环境保护为抓手，进一步转变经济发展方式和推动产业结构调整，增强产业基础，提高产业链现代化水平，构建产业布局合理的现代产业体系环保基础设施完善。到2025年，主体功能区布局和绿色低碳发展新格局基本形成，能源资源配置更加合理，利用效率大幅提升，生产和生活方式绿色转型。生活方式将会取得显着的成果；主要污染物排放总量持续下降，生态系统稳定性显着增强，环境质量根本改善，东坑镇生态环境实现“天蓝、地绿、水清” 。全面建成小康社会，建设新型产城融合示范区，实现高质量发展，凸显“美丽东坑”。 “特征。

表3 东莞市东坑镇生态环境保护规划（2021-2025年）指标体系

序列号

类别

指标名称

2020年现值

2025年

目标值

指数

财产

环境质量改善

环境空气质量优良天数比例（%）

93.2

完成市政府批准的目标

装订

PM2.5年平均浓度（μg/m3）

25

完成市政府批准的目标

装订

O3-8h 90%浓度（μg/m3）

151

≤160

预期

地表水劣Ⅴ类水体比例（%）

彻底消除

预期

重要水功能区达标率（%）

100

预期

城镇污水集中收集率(%)

完成省、市核定目标

预期

城市污水处理厂进水BOD5浓度（mg/L）

76.59

≥100

预期

主要污染

总金额减去

很少

重点氮氧化物项目减排量（吨）

完成市政府批准的目标

预期

挥发性有机物重点项目减排量（吨）

完成市政府批准的目标

预期

10

重点化学需氧量项目减排量（吨）

完成市政府批准的目标

预期

11

重点项目氨氮减排量（吨）

完成市政府批准的目标

预期

12

环境风险防控

受污染农田安全利用率（%）

完成市政府批准的目标