中国导盲犬事业现状与发展：提升视障者福利的可行性与问题探讨

中国导盲犬事业现状与发展：提升视障者福利的可行性与问题探讨

..导盲犬在我国的现状 导盲犬对于国内大多数人来说是一个非常陌生的概念，中国大陆首个导盲犬基地——中国导盲犬大连训练基地于2006年4月28日正式成立，但相关法律法规尚属空白。导盲犬，顾名思义，就是为视障人士提供引导服务的犬。本文从提高视障人士社会福利、加速我国导盲犬发展的角度，介绍导盲犬的相关知识、发展导盲犬产业的可行性、存在的问题等，以供参考。 1、导盲犬的用途和意义 犬是人类最忠实的伙伴，对于盲人来说，导盲犬就像他们手中的拐杖，形影不离，可以在日常生活中帮助照顾盲人，带领盲人安全行走。一只训练有素的导盲犬，在家里可以带领主人到厨房、卫生间、门口、桌子、床上等；离开家后，导盲犬会带领主人在盲道或人行道上行走，绕过障碍物（如电线杆、行人等）；过马路时，在红绿灯处停下来等待；带领主人进出商店、遇到关闭的大门、上下楼梯、进出电梯时，导盲犬都会停下来（坐下）示意主人注意，只有主人发出前进的指令后，才会继续前进；主人在办公室工作或做其他任何事情时，导盲犬都会静静地在一旁等待。在导盲犬的帮助下，视障人士可以轻松地出入许多场合，积极融入社会生活，实现自我价值，让生活充实而自信。

导盲犬也是很好的伴侣犬，它们能很好的理解主人的用意，与主人相处愉快，帮助主人排解忧愁。导盲犬工作时会戴上鞍座，以便主人牵着它们，在与主人散步时，它们紧贴在主人的左侧，从不离开主人。可以说，导盲犬的工作就是充当视障人士的眼睛。由于导盲犬能有效解决视障人士的很多生活问题，所以导盲犬也被作为衡量一个国家文明、发展水平、社会福利、公益事业、社会对视障人士关注程度的重要指标之一。2、国外导盲犬现状目前，世界上许多国家都有导盲犬协会，这些组织大多是非盈利性的慈善组织，它们有自己的网站，广泛联系那些急需帮助的视障人士和那些愿意帮助视障人士的人们。他们繁育、训练导盲犬，无偿提供给视障人士。这些组织的资金多来自政府拨款、慈善捐款和一些企业的赞助。其中世界导盲犬联盟是一个国际性的导盲犬组织，它为26个国家的60多所导盲犬训练学校提供技术指导，推广导盲犬的使用，为视障人士提供服务。目前美国有导盲犬1万只，英国4000只，德国1100只，日本900只，法国600只，澳大利亚500只。我国导盲犬的现状及存在的问题导盲犬在我国刚刚受到重视，处于起步阶段。我国有6000万残疾人，视障人士877万人，仅大连市一地的视障人士就有3.1万名。

这充分说明社会对导盲犬的需求很大，但无法满足。造成这些问题的主要原因有：（一）训练成本高：导盲犬的选拔和训练非常严格，费用昂贵，将一只幼犬培养成导盲犬一般需花费10万至15万元，费用主要包括训练基地设施的建设和维护、训练师的费用以及犬的日常生活开支等。（二）训练难度大：导盲犬品种的选择非常重要，比较常见的犬种有拉布拉多犬（ ）和金毛犬（ ）以及混血犬。作为导盲犬，要求性格温顺，体形适中，并有一定的随机应变能力。根据世界导盲犬联盟的统计，拉布拉多犬的训练成功率不足50%，金毛犬的训练成功率不足30%。而这些狗狗要被淘汰的原因是，其中约15%患有先天性近视。我国目前还没有这两个犬种的系统繁育群体，因此选择范围比较窄。在训练初期，导盲犬要逐渐适应人类的生活环境，听从命令，适应主人的日常生活。另外，训练导盲犬时，主人要驾驭好狗狗，在多个层面上与它形成默契，这是很难做到的。对于完全失明的主人来说，喂食、洗澡、处理狗狗的粪便等都是很困难的，双方互相依赖关系的建立需要时间。

（三）缺乏专业人才和系统的理论技术支持。我国对导盲犬的研究起步较晚，从事该领域研究的人员很少，有关导盲犬理论和技术的资料有限。 （四）政府、企业和个人的参与力度不够。导盲犬事业是帮助社会弱势群体的福利事业，应是一项需要多方面、多层次的纵横协作才能发展的事业。 三、中国导盲犬大连训练基地现状 中国导盲犬大连训练基地成立于2006年4月28日，经中国残疾人联合会批准，由大连医科大学和大连市残疾人联合会联合建立，基地设在大连医科大学。 大连医科大学于2004年10月开始开展导盲犬的研究，主要由留日动物行为学博士王静瑜教授倡导和主持。 2004年10月至2005年10月是导盲犬的成长发展阶段，首先根据导盲犬的要求，精心挑选了6只两个月大的幼犬，寄养在6名热心志愿者家中，直至一周岁返回基地，这一阶段已圆满完成。第二阶段是导盲犬回到基地后接受训练员的训练，这一阶段为5-6个月，现在正紧张有序地进行着。基地的训练主要分为上路前训练和上路训练，上路前训练已基本完成，导盲犬能带领训练员走直线；能顺利绕过障碍物；能在楼梯口停下来并倾斜身体挡住训练员，保护训练员不被楼梯绊倒；能在路口停下来等待训练员发出命令；能在商店门口安静地等待。

路上主要训练项目包括辨别盲道和斑马线、带领盲人走斑马线、带领盲人等待红绿灯、避开交通、过马路等。第三阶段：陪盲训练。此阶段约需2个月，需要盲人陪同导盲犬、训练员一起训练。全部训练完成后，导盲犬要通过测试，才能免费交给盲人。导盲犬将为盲人服务6—8年，服务期满后返回基地，分配给愿意饲养的志愿者或留在基地度过退休生活。基地已繁育幼犬2只，现寄养在志愿者家中。其中2006年6月有12只返回基地，还有2只可以训练。此项研究填补了我国在此研究领域的空白。研究过程中得到了中国残疾人联合会、大连医科大学、大连市残疾人联合会及社会各界的大力配合与支持，引起了国内各大媒体的关注。导盲犬行业的发展离不开政府和社会各界的支持。今后我们将进一步协助相关部门完善导盲犬法律法规的建立，完善基地建设，创办导盲犬训练学校，培养更多的导盲犬训练师，普及相关基础知识，让社会大众懂得如何正确对待视障人士和导盲犬，不迷信导盲犬，不怀疑导盲犬。虽然我们的研究取得了一定的进展，但未来还有很多工作要做，只有全社会的共同努力，我国的导盲犬事业才能有更大的发展。

努力帮助视障人士重获另一双“眼睛” 中国导盲犬起步 与奥运有关的事情特别容易引人关注，王静宇的导盲犬就是其中之一。在大连医科大学门外的大街上，看到导盲犬被带出来训练，有人问：“这就是报纸上说的为残奥会准备的吗？”这让王静宇有些无奈。其实，虽然在雅典残奥会上看到外国运动员带着导盲犬是促使他采取行动的原因之一，但显然导盲犬并非只为奥运会才需要。“日本人从1938年开始尝试，1957年训练成功，耗时19年。”这位毕业于广岛大学的动物行为学博士说，没想到2004年在中国的起步，会让他被誉为“中国导盲犬之父”。张德宏的经历 大连市金州区63岁的盲人张德宏是王静宇的首批受益者之一。8月23日下午，张德宏兴致勃勃地给自己的导盲犬“奔奔”戴上特制的门形马鞍，向记者演示它们每天两次的日常活动——从医院步行到一百多米外的路边花园。 张德宏所在的按摩医院虽然在步行街上，但隔壁正在装修的店铺，地上堆放着拆下来的货架，偶尔有随意摆放的自行车，这都是“奔奔”可以用上的地方。 再往前走50米，步行街被一条马路隔断，出口是一排铝合金栏杆，只剩下几条只能容纳一个人的蛇形通道。

这种阻挡自行车进出的设施，对盲人来说并不算不方便，他们很容易就能找到扶手。但狭窄的通道，阻挡了奔奔在主人左侧的行动。导盲犬不习惯走在主人身后。“一开始，它把这里当成无法通过的障碍物，挡住了我，我走过去拉它，但没用。”张德宏说。多次之后，奔奔就习惯了。双车道剩下的50米路段，不仅全是停车场，人行道也狭窄凹凸不平。奔奔牵着主人几乎在路中间，各种车从身边驶过。上路沿时，奔奔有时没有按要求明确停车。好词好句完美格式……张德宏太习惯这条路了，导盲犬背上的鞍座会有细微的起伏，盲人对此很敏感。在奔奔的带领下，张德红在小花园里步履自如，自信地卸下马鞍，让奔奔在草地上悠闲地行走。听着铃声渐渐远去，张德红心急如焚，大声呼唤，击掌庆祝。此时，“奔奔”正顺着熟悉的邻居的呼唤，已经跑出十多米远。主人的声音淹没在街上的喧闹声中。一时间，还在向最后的位置呼唤和一次次击掌庆祝“奔奔”的张德红显得有些无助。有人跑过来抓住“奔奔”，哄着、拉着它回到主人身边。装上马鞍后，它立刻恢复了工作状态。回家的路上，步行街上两个刚刚开夜市的女摊主之间爆发了一场战争。路上挤满了上百人，“奔奔”带着主人若无其事地穿过人群。

“没有它，我肯定也进不了园子一次。它来之前，我只能尽量不出门，见不到太阳，身体越来越差。”张德宏还是由衷地喜欢他的“第二双眼睛”。 卖不出去的导盲犬 王静宇今年43岁，他从小就喜爱动物，从延边大学畜牧系毕业后，1992年自费去日本留学，已经和动物打交道25年了。2001年，王静宇作为引进人才被招进大连医科大学实验动物中心。2004年10月，在辽宁省科技厅10万元的支持下，他在国内购买了一批幼犬，并按照国际导盲犬联合会的标准进行训练。 “当时我们还没想像现在这么大手笔做，只是想从实验的角度看看行不行，项目做完了就算完事了。”王静宇回忆道。结果，让王静宇没想到的是两个“杯水车薪”。一是，一年三五只导盲犬对大连4.8万名盲人来说是“杯水车薪”，“就算在日本建10个基地也满足不了他们的需求”，他说。另一个“杯水车薪”是经费。科技处的项目结束后，学校能提供的支持，只有免费使用设备设施，加上15名师生和志愿者的帮助。现在，导盲犬训练基地的5名专职训练员都是外聘人员，他们没有寒暑假，周末也要值班。 “他们都是大学毕业生，没有太多的追求，但也要生活，一个人1500元的工资太低了。”

”王静宇说。即便如此，每月七八千元的工资支出，还是基本靠王静宇50万元的积蓄维持。王静宇的妻子也是大连医科大学的老师，要不是她患了腰椎间盘突出症，家里还能继续养几只小狗。盲人中也不乏有钱人，据说在湖南有开大型按摩院的盲人，愿意出价十几万元购买导盲犬。“如果要标价的话，国际上一条好的导盲犬价值6万美元。”王静宇认为，“但世界上没有一个国家是有偿提供的，如果卖了，这件事的初衷就扭曲了，全国1233万盲人，绝大多数都养不起。”“我们现在坚持到残奥会是没有问题的。” “我不知道以后该怎么做，最多能投入100万元，然后就没钱了。如果以后没有外界的支持，我可能会考虑缩减规模。”他说。在国外，导盲犬的经费一般是政府、企业和个人各占1/3。在新西兰，单靠个人捐款是不够的。在台湾慈善家、新西兰华人陈建飞的近200万元资助下，澳大利亚和台湾的专家得以在大连导盲犬训练中心授课，该中心的训练师蒋丹也即将前往澳大利亚接受培训。不过，来自大陆企业的资助仅限于江苏先生药业，该公司将部分资金指定用于慈善事业，并承诺提供汽车，但“油费、司机、保险费从哪里来？”王静宇犹豫了。至于个人，只有大连市民王海涛捐款2000元。

至于政府，“大连太小，残联自己养活自己也很难。我们向大连市残联申请了10万元资金，市财政局说是给少数人用的。中国盲人协会比较支持，但也只是口头上的。奥委会也召集开会，也没有专项拨款，只要求我们提供导盲犬，但没人协调怎么操作。”王静宇说。 导盲犬的谋生之道 导盲犬其实并不是王静宇的主业，最近几天，他最忙的就是8月29日举办的第五届北方地区实验动物科学与技术年会。气球、拱门、花篮、红地毯、专家发言、会议纪要、媒体采访，一个都不能少。 “这次发布会和导盲犬没关系，除了教研室，我们的实验动物业务都是自营的，比导盲犬规模更大，整个辽宁省都由我们供应，每年的运营成本大概在20万到30万元，但预计3年后就能盈利。”他信心满满地说。在大连医科大学刚搬进的新校区，已经建成了2万平方米的实验动物中心，其中就包括2000平方米的导盲犬基地。显然，学校对未来导盲犬培训的规模也信心十足。张德宏和Word完美格式。导盲犬基地的合同期限为3年，使用期间犬只所有权仍归基地所有。按照国外的要求，候选幼犬的父母应该是导盲犬。如果国内导盲犬培训逐步开展，这无疑会是幼犬的重要来源。

由于国内大部分人都不知道导盲犬是什么，所以确实算是奢侈品。王静宇说：“有人算过，导盲犬一般使用8年左右，训练费用10万元，一年就1万多元。中国的劳动力这么便宜，难道就不能雇人吗？我的考虑是，国外有的东西，国内不一定有，但这是社会潮流，中国残疾人应该有这个权利。”2006年10月左右，王静宇也想过放弃。“盲人带上路的狗不没收，训练完淘汰了，也没地方送。”张德宏也很纳闷：“大连犬种繁育处给这三只狗登记了，原本‘奔奔’的证件上写着和公安协调，后来盖上了导盲犬训练基地的印章，没那么好用。”王静宇说：“公安其实只是默许了我们，我把寄养名单给他们，下一步该怎么做我也不知道，应该有一个权威部门来确定。我也跟中央领导提过，他说今年年底要出台残疾人保障法，北京奥运会要通过临时立法解决。”大连导盲犬训练基地的训导员刘爱坤说：“现在私营小店基本上经过协商允许导盲犬进，但大型超市不允许。今年5月，为了完善Word格式……导盲犬首次坐飞机参加昆明残奥会，南航开了三次会，大巴现在不能直接训练。”——来之不易的导盲犬“毛毛”也和“笨笨”同时被雇佣，它的主人是旅顺的盲女张素君。比它们更早被雇佣的“石头”是中国第一只投入使用的导盲犬。

今年6月，训练员回访时突然发现“石头”因为紧张容易产生攻击性，这对于导盲犬来说是绝对不允许的。于是“石头”不得不离开服务了它不到三个月的大连盲女尤亮，被送到寄养家庭当宠物犬。“最适合当导盲犬的拉布拉多犬，在训练过程中淘汰率高达60%”，王静宇说，“选拔过程中淘汰的就更多了，10到20只才选一只，所以导盲犬的训练成本可不只是一只狗的钱。”同样是在今年6月，训练员刘爱坤意外发现，自己训练了快一年的“丁丁”有对着小孩子狂吠的毛病。“当时我们在家里开会，正好看到丁丁冲着小孩子狂吠。”