解码湖州③ | 在绿色低碳生活指数中看见美丽中国——解码湖州生活方式绿色转型

解码湖州③ | 在绿色低碳生活指数中看见美丽中国——解码湖州生活方式绿色转型

湖州市新闻传媒中心与小康杂志社联合启动“解码湖州”重大主题项目，于今天发布第三份报告《绿色低碳生活指数看美丽中国——解码湖州生活方式的绿色转型》。

编者注

8月15日至16日，众多来自国内外的院士、专家齐聚湖州，共商绿色低碳与科技创新解决方案。与会专家一致认为，碳达峰与碳中和是一个系统工程，需要综合平衡经济发展、能源安全、碳排放、居民生活等多目标，寻求最优解决方案。

在浙江省推进碳达峰和碳中和的“6+1”工作体系中，“6”不仅包括能源、工业、建筑、交通、农业，还包括居民生活。但现实情况是，由于生活方式的绿色转型更多是民众的主观选择，研究成果较少，且相对集中在节能或消费方式等某一环节，缺乏系统量化的指标。

2021年，湖州市文明办联合研究机构共同开发了全国首个绿色低碳生活指数，并在湖州实施测评。当年报告的发布得到了中科院、国务院发展研究中心等机构的认可。今年，湖州发布了第二年的低碳生活指数报告。透过数据，我们可以看到湖州在生活方式绿色转型上做对了什么，全国可以向湖州学习什么，湖州可以如何向世界展示美丽中国的低碳故事！

90.3！继去年首次发布全国绿色低碳生活指数后，湖州在“8·15”生态文明日发布2022年绿色低碳生活指数报告，较上年提升3.5个点，表明生活方式绿色转型程度较高。

“广泛形成绿色生产生活方式”是2035年基本实现社会主义现代化远景目标的重要组成部分，也是浙江省打造高质量发展共同富裕示范区、湖州建设“国家可持续发展议程创新示范区”的内在要求。但无论在理论研究还是实践层面，对生活方式绿色转型的研究尚不系统、不够完整。

湖州市委宣传部负责人表示，探索“绿色低碳生活指数”，就是要以生活方式绿色化为纽带，打通文化与经济、政治、社会、生态文明建设深度融合的通道，深化数字场景下区域文明创建，激发全民参与热情，构建协同治理体系，开启“湖州看美丽中国”新境界。

通过指数，我们能看到什么？我们看到了四个“湖州逻辑”，可以为全国提供借鉴，引导人们生活方式绿色转型。

向飞 摄

外部指导和内部激励同样重要

是否选择绿色低碳的生活方式，从根本上讲是人民群众的主观选择，我们必须在日常生活中养成绿色低碳的行为习惯。

如何引导？氛围营造、宣传教育、政策激励等必不可少。因此，湖州绿色低碳生活指数测评由“客观指标+主观评价”两部分组成——用客观指标衡量政府做得怎么样，用主观问卷调查群众感受怎么样。

“客观指标”包括绿色生活、绿色出行、绿色消费、绿色服务和绿色素养5个一级指标，节能减排、垃圾分类、公共交通、绿色餐饮、绿色购物、绿色政务服务、志愿服务、绿色创造13个二级指标，人均用电、水、气使用量、城乡生活垃圾分类覆盖率、再生资源回收利用率、机动化出行公共交通占比、城乡公共交通一体化率、绿色产品认证企业数量、绿色志愿服务占比45个三级指标，并赋予不同的权重。“主观评价”围绕5个一级指标，从群众主观参与的角度提出10个问题，最终得出绿色低碳生活指数得分。

客观指标完成率越高，说明政府在促进和鼓励人们选择绿色低碳生活方式方面做得越好，人们的积极性和意愿也越高。

例如在生活垃圾分类方面，湖州市于2020年上线了全国首个市级统一的垃圾分类家庭积分管理平台，根据垃圾分类准确率给予积分，积分可在线上商城、线下超市使用，提升了群众参与垃圾分类的积极性。南太湖新区帽儿岗社区居民沈洁因垃圾分类准确率高，得以偿还30万元低息“丰收绿色贷”。

看绿色出行，要想让人们选择公共交通，基础就是公交站点要密集、时间准确、车速快。湖州公共交通站点500米覆盖率100%，城区行政村一公里公交站点覆盖率100%，城乡公共交通一体化率100%，位居全省第一；公交调度管理智能化实现率100%，可根据车流量实现科学调度。电子公交站牌覆盖率由37.25%提升至51.1%，绿色公交准点率100%。乘客通过手机公交APP可准确掌握车辆到站时间，乘车出行，时间可控；高峰时段公交车平均运营速度22公里每小时，不堵车，运行速度快。

在绿色能源方面，湖州农村居民可以安装屋顶光伏，不仅能用上绿色电力，还可以把多余的电卖给电网，增加收入，这是一种低碳环保的创收方式，人们自然乐于选择这种方式。

谢尚国 摄

政府、企业、社会、民众共同努力

“湖州经验的一大特点，就是政府、企业、社会、民众四位一体联动，各自发挥各自的作用，形成合力。”业内人士分析，政府提供政策、资金保障，企业探索市场化手段推动生活方式绿色转型，社会组织和民众则以公益活动影响身边更多的人。

我们可以从两个角度看湖州的做法，一是出租车不够“绿色”。2018年，湖州在全国率先实现公交车全面电动化，全市新能源公交车每年可减少碳排放7.22万吨，相当于新增1016平方公里森林面积，环境效益大幅提升。出租车电动化从此成为新的改革重点。

“难点在于纯电动汽车运营成本高的现实。”湖州市交通运输局相关负责人说，湖州制定出台了《市级新能源汽车推广应用地方补贴实施办法》《市级深化出租车行业改革指导意见》，直接降低了司机购车成本。纯电动出租车的运营成本仅为双燃料出租车的三分之一。目前，湖州市级纯电动巡航车占比已达84.82%。

另一个问题是再生资源回收率。2021年，湖州市再生资源回收率由上年的61.4%提升至65.4%，对引导企业参与起到了很大的作用。湖州联合新能、清宝宝、浩格等回收龙头企业，利用市场化机制，让群众更加积极地参与可回收废弃物的资源化利用。例如，在安吉县，浩格回收已覆盖252个社区，服务76869户，基本实现建成区全覆盖。群众可以“一键呼叫浩格”，上门回收。用户浩格账户中的环保基金不仅可以在浩格商城兑换商品，还新增了提现功能。

在发动社会和民众力量上，湖州充分发挥志愿者的作用，如倡导垃圾分类的巾帼志愿者队、专门从事环保宣传的绿色浙江春百合志愿者团等；充分挖掘典型力量，通过创建绿色家庭、评选生态好少年等形式，发挥榜样的力量，影响身边的人。

王杰涵 摄

技术创新与数字化转型齐头并进

科技是湖州人民生活方式绿色转型的重要支撑。

我们先来看生活垃圾分类，湖州市区已建成3000多座智能“处理站”，30万农村农民拥有了带芯片的“垃圾桶”。由此，内置人工智能、边缘计算、大数据等前沿科学技术应运而生，实现环卫领域的“湖州智造”，为垃圾分类提供全程服务和数字化监管。

绿色出行方面，湖州利用电子围栏技术，打造全国首个公共自行车无桩、精准定位借还模式，保障共享单车可持续健康运行。

在绿色快递方面，湖州创新攻克了胶带降解这一世界性难题。在快递六大类包装材料中，胶带使用量很大，其主要材料是聚氯乙烯，需要近百年才能降解。湖州善联（长兴）新材料有限公司研发的PMU无机可降解薄膜胶带，以碳酸钙粉为主要原料，攻克了这一难题。经测试，在高密度分解条件下，其2年可降解率达90.3%。这种胶带无味，焚烧后可回收利用。回收后可粉碎、挤出、造粒，实现资源循环利用。目前，湖州所有快递网点均使用可降解胶带。按照一个快递网点一天使用1.5卷50米塑料胶带纸计算，全市300多个快递网点一年使用量约为830万米，将大大减少对环境的影响。

科技正在改变湖州人民的绿色生活，数字化改革让人们更有参与感。

8月12日，湖州上线“绿色文明生活码”，市民只需打开南太湖号App，点击“服务”栏中的“绿色文明”，即可参与每日签到、赚取积分，具体场景涵盖群众日常出行、垃圾分类、光碟行动、运动健身等12个应用场景。

“这是从服务端出发的数字化改革应用，从治理端出发，我们落地了湖州市绿色文明生活数字驾驶舱。”湖州市文明办负责人介绍，绿色低碳生活指标涉及市交通局、市市场监管局、市教育局、市商务局、市建设局、市邮政管理局、市大数据局、市卫健委、市体育局、市妇联、市文旅局、国网湖州供电公司、市城市集团、市交通集团等15个部门45个数据。2021年考核采用部门数据上报方式。2022年，通过数字驾驶舱的建立，生活垃圾分类、绿色出行、绿色产品认证等23个数据已全面打通，可实时获取燃气使用量、用水量、政务服务网上查询办理等5项已部分打通。数字化改革除了打通部门数据外，还让绿色低碳生活指数测评覆盖城乡、衔接区县。

从人工年度数据整理到每日动态自动监测，从主观感知调查到客观数据量化，湖州绿色低碳生活指数测评组认为，数字化改革已逐步建立起“目标引领、差距管理、过程管控、考核激励、绩效评估”的闭环机制。未来我们可根据实时数据的监测，科学制定和调整相应措施，推动生活方式绿色转型。

生活方式的绿色转型和

生产方式转型升级相互促进

湖州是“绿水青山就是金山银山”理念的发源地，17年来，湖州城乡居民从生态环境保护中享受到了绿色效益，从生态经济发展中获得了绿色红利，从生态城镇建设中享受到了绿色品质。

在湖州看来，不断探索生态产品价值高效转化机制，让人民群众更多享受到绿水青山的“红利”，人民群众自然会更加自觉地选择绿色低碳的生活方式。

“生活方式的绿色转型永远离不开生产方式的转型升级。”浙江省委党校马克思主义研究院副教授陆宁评论称，生活方式的绿色转型解码湖州③ | 在绿色低碳生活指数中看见美丽中国——解码湖州生活方式绿色转型，特别是绿色消费，要从供给侧驱动，这就需要生产企业进行绿色转型。“湖州绿色低碳生活指数报告中提到的绿色产品认证，就是一个典型的做法。”

2018年4月，湖州获国家认监委批准成为全国唯一开展绿色产品认证改革试点的城市。2021年10月18日，湖州在全国绿色产品认证试点评估组综合评估中，获得优秀结论。四年来，湖州累计绿色产品认证企业170家，证书231张。

在湖州真北羊绒制品有限公司的生产车间，百余台横机正在编织免染“绿色产品”羊毛衫。每件免染羊绒衫可节省染料10克、电费0.3度、节水85升，以几万件来算，这个数字可谓是相当可观。通过绿色产品认证，不仅有助于企业节能降耗，对皮肤无刺激的童装也为童装打开了新的市场。

消费者喜爱选择贴有这张“三叶草”绿色产品证书的产品，带动51.2%的绿色产品认证企业年销售额增幅超过10%。浙江优泉护理用品有限公司通过绿色认证产品连续两年实现销售额增幅超过70%，为企业增效2亿元；德化兔宝宝三款绿色产品认证产品，2020年销售额较上年增长39.6%，为企业增效8800多万元。

以绿色消费倒逼产业转型升级，实现经济效益、生态效益、社会效益“三位一体”。国家绿色产品认证试点评审组认为，以优质供给引领和创造新需求，从而加速形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式的湖州经验，值得在全国范围内推广。

王杰涵 摄

专家点评

赖惠能

小康杂志社副社长

祝贺湖州创建全国第一个“绿色低碳生活指数”！

碳达峰、碳中和是国际议题，也是世界语言。多数地方侧重在农业、工业等生产领域考核，而湖州从大家日常生活习惯入手，制定各项规则，把大家的主观感受转化为可量化、可考核的指标，具有三大特点：一是结果考核，与目标值对比，了解每年生活方式绿色转型程度。二是过程管控。湖州市文明办通过数字化改革，逐步实现实时数据监控，为调整、引导激励策略提供科学决策依据。三是宣传推广。绿色低碳生活指数的发布，代表着全球视野、中国方案、浙江实践，让大家通过具体数据、具体案例了解湖州的低碳故事，在指数里看到美丽中国。

先前的建议